Кнессет: Водопад законопроектов

Центр исследований и информации Кнессета подготовил документ, проливающий свет на законодательную деятельность депутатов Кнессета, а именно на количество предложенных ими частных законопроектов. В докладе отмечается, что количество законопроектов растет из года в год, и израильские парламентарии являются мировыми лидерами в этой области.

За последнее десятилетие на стол Кнессета легло 12,725 частных законопроектов, что не имеет аналогов в мировых парламентах. К примеру, за тот же период в Британии было подано 582 частных законопроекта, в Дании всего 155. Соответственно, большая часть законопроектов, утвержденных в Израиле за последнее десятилетие, являются частными, а не правительственными. Речь идет о 46%, при этом в таких странах, как Австрия, Словакия и Чехия эта цифра не превышает 20%, в Британии и Венгрии —15%.

Огромное количество частных законопроектов требует большого количества времени на обработку и обсуждение со стороны правительства, министерской законодательной комиссии, министерств и ведомств, и самого Кнессета, поскольку немало времени во время пленарных заседаний уходит именно на обсуждение законопроектов и голосование по ним. Во время работы Кнессета 18 созыва, к примеру, депутатами было подано почти 4,600 частных законопроектов, министерская законодательная комиссия провела 150 заседаний, обсудив 2.850 законопроектов и отвергнув 1.050 из них. 359 частных законопроектов получили поддержку министров.

В Кнессете 20-го созыва депутаты продолжают активную законодательную работу, за 9 месяцев работы, с мая 2015 года по январь 2016, на стол Кнессета легло более 2,500 частных законопроектов.

Среди парламентских фракций по количеству поданных законопроектов лидирует «Объединенный список» с 13 депутатами, которые подали 650 законопроектов. Лидером фракции является депутат Дов Ханин. Вслед за «Объединенным списком» следует «Сионистский лагерь», в котором 24 депутата положили на стол Кнессета 621 законопроект. Лидируют в этом плане в «СионЛаге» депутаты Шели Яхимович и Мейрав Михаэли. На третьем месте расположилась фракция «Мерец», в которой всего пять депутатов, но они подали 331 законопроект. как и следовало ожидать, лидируют по количеству частных законопроектов оппозиционные партии, для которых это является, по сути, соревнованием: кто больше подаст.