Израиль: Через 20 лет не будет денег на пособия

Опубликованные на днях отчеты показали, что финансовое положение Института национального страхование намного хуже, чем предполагалось. Точнее, предполагалось, что он плохое. А оно на самом деле намного ближе к катастрофическому. В прошлом году дефицит Института нацстрахования составил 4,3 миллиарда шекелей, что на 43 процента выше, чем в 2013 году. И если раньше предполагалось, что рост дефицита вынудит Институт прекратить выплаты пособий в 2042 году, то нынешние показатели приближают Судный день и он может наступить уже в 2038 году.

Причиной столь плачевного состояния казны социального страхования заложена в расчетах между Институтом и государством при выплате пособий. Прогнозы актуальных расчетов - сумма всех будущих доходов за вычетом всех будущих расходов - опубликованные полтора года назад, предполагали, что в 2014 году Министерство финансов частично оплатит пособия по безработице, выплачиваемые Институтом национального страхования. Сумма перевода должна была составить в прошлом году 2,5 миллиарда шекелей.

Но Министерство финансов возражает против переводы указанной суммы в бюджет Института из государственного бюджета, и поэтому Институту соцстрахования пришлось использовать внутренние резервы, чтобы оплатить пособия по безработице. Если Институту национального страхования и дальше придется изыскивать средства для выплаты пособий по безработице, то выплаты по всем пособиям будут остановлены уже в 2038 году.

При этом речь идет о чрезвычайно консервативных оценках, поскольку существует немало дополнительных факторов, способных повлиять отрицательным образом на финансовое положение Института. К примеру, дефицит может увеличиться если не будет увеличен налог на работодателей в размере четверти процента, либо в случае более быстрого, чем предполагалось старения населения, либо низких выплат процента по государственным облигациям, которые находятся в активах Института национального страхования.

В такой ситуации Институт начнет в 2020 году использовать средства из своего инвестиционного фонда, затем будут использованы средства, вырученные от продажи государственных облигаций, а к 2038 году его касса опустеет.

В Минфине утверждают, что поскольку государство и так несет ответственность за состояние Института, то в будущем оно и предпримет меры по стабилизации ситуации.