Секретный доклад минфина: К чему приведет бойкот Израиля
Израильское деловое издание Калькалист опубликовало основные положения секретного доклада департамента международных отношений министерства финансов, в котором рассматриваются возможные последствия бойкота израильской экономики европейскими государствами.
Авторы доклада, Таль Шварцман и Бен Хоффман, указывают на то, что движущая сила бойкота – BDS Coalition сумела на европейской почве привязать свою агенду к "защите прав человека" и вывести из фокуса внимания международной общественности тот факт, что движущей силой бойкота является ненависть к Израилю.
Силы, заинтересованные в причинении максимального ущерба Израилю "стремятся изолировать его на международной арене, превратить его в парию – посредством пропаганды бойкота, введения экономических санкций и ведения "судебной войны" против Израиля".
По мнению экономистов, конечная цель всей кампании – "прекращение иностранных инвестиций в Израиль, последующее исчерпание валютных резервов, принуждение Банка Израиля к тому, чтобы ввести фиксированный курс обмена, что, в свою очередь приведет к резкому падению покупательной способности шекеля. Это приведет к снижению объема капитальных вложений, росту безработицы. В дополнение к этому экономика может войти в инфляционный штопор, что потребует значительных краткосрочных финансовых вливаний".
Фиксация ставки, истощение валютных резервов неизбежно приведет к возникновению черного рынка валюты, значительным потерям для экспортеров.
Этот экстремальный сценарий возможен при условии, что все государства согласятся, что навязываемые анти-израильскими неправительственными организациями "моральные нормы" становятся признанными правилами игры в мировой экономике и политике.
За этой стадией – после "поворотного пункта" следует следующая, еще более экстремальная, в ходе которой новые нормы вводятся с нарастающей скоростью. С точки зрения авторов доклада, поворотным пунктом могло быть решение 13
стран-членов ЕС в апреле 2013 года маркировать продукты, произведенные на Западном берегу в качестве "продуктов с оккупированных территорий". Эта резолюция принята, но ее осуществление временно приостановлено под давлением США.
Доклад объемом 22 страницы снабжен приложениями, в которых содержатся таблицы и выкладки, в которых рассчитаны последствия возможных санкций против Израиля. Бывший министр финансов Яир Лапид, при обсуждении доклада в министерстве отметил: "Отсутствие политического урегулирования с палестинцами приведет к сокращению экспорта в ЕС на 20%, и приведет к прекращению прямых инвестиций из стран ЕС. Экспорт сократится на 20 миллиардов шекелей в год, ВНП сократится на 11 миллиардов в год, 9800 человек потеряют рабочие места немедленно".
Следует отметить, что на настоящий момент 14 стран ЕС готовы маркировать продукцию, производимую на территориях, и все страны ЕС, за исключением Чехии, готовы поддержать такую меру в случае провала "мирного процесса". Маркировка продуктов будет иметь двойной эффект: конечный потребитель предпочтет ее не покупать, дабы не чувствовать себя "пособником оккупации", оптовые сети не будут их покупать у импортеров, чтобы не испытывать проблем со сбытом. Продукция, произведенная на территориях составляет 1,47% от объема израильского экспорта в страны ЕС.
Гораздо большую озабоченность, нежели прямой бойкот израильской продукции (так называемый первичный бойкот) у авторов доклада вызывает так называемый вторичный (торговый бойкот) – бойкот торговли с Израилем и бойкот компаний, имеющих бизнес и предприятия на территории Израиля.
Возможен сценарий, в котором ЕС объявляет официальный бойкот всей продукции, производимой на территориях. В этом случае экспорт с Западного берега полностью прекращается. Это ведет к потере 300 миллионов долларов – около 0,5% объема израильского экспорта и около 0,1% от израильского ВНП.
Возможен куда более неприятный сценарий – отмена торговых соглашений Израиля с ЕС. В этом случае прямые потери экономики составят 1,2 миллиарда долларов, и экспорту в Италию, Германию, Испанию, Францию, Голландию и Бельгию будет нанесен серьезнейший ущерб.
Доклад отмечает, что на настоящий момент непосредственной угрозы израильской экономике нет, и прагматические соображения диктуют бизнесменам и инвесторам во всем мире поддерживать нормальные отношения с Израилем. Тем не менее, "правительству Израиля и тем, кто отвечает за внешнюю политику следует иметь ввиду описанные экстремальные сценарии, и вероятность того. что страны ЕС могут присоединиться к добровольному бойкоту".