ТАМА 38 — решение или проблема?

Вот уже более 10 лет в Израиле действует государственная программа по укреплению жилых домов на случай землетрясения, известная как ТАМА 38. Официально, в программе говорится об укреплении домов, построенных до 1980 года, то есть до утверждения стандарта сейсмоусточивости жилых зданий, но все это время не прекращается спор о том, является ли она реальным решением или же создает дополнительные проблемы на рынке жилья.

Чтобы попытаться ответить на этот вопрос, впервые за последние 11 было проведено исследование, целью которого является изучение влияния программы ТАМА 38 на уровень цен на рынке жилья. Результаты показывают, что с 2005 года наблюдается резкий скачок цен на квартиры в домах, обладающих потенциалом на проведение программы ТАМА, то есть в домах, разрешение на строительство которых было получено до 1980 года.

В рамках исследования был проведен анализ почти 565 тысяч сделок, заключенных между 2000 и 2014 годами, из них 243 тысячи сделок в домах, имеющих потенциал на реализацию проекта ТАМА. Результаты указывают на то, что с 2005 года, года начала реализации проектов ТАМА 38, и до 2014 года, цены на квартиры в домах, не соответствующих критериям для проведения ТАМА 38, выросли в среднем на 68%, а в домах, попадающих под действие программы ТАМА 38 — на 85% в реальном исчислении. В центре страны, где реализуется большинство проектов ТАМА, разрыв цен еще значительнее: 61% против 89%.

В 19 из 20 крупных местных советов в центре страны, в которых проводилось исследование, средняя цена на метр в квартирах, построенных до 1982 года выросла сильнее, чем цена в аналогичных квартирах, построенных после 1982 года. Интересно, что в 2004 году, до появления программы ТАМА 38, только в двух из 20 местных советов, в которых проводилось исследование, средняя цена на квадратный метр в старых квартирах была выше цены на метр в более новых квартирах. В 2014 году уже в 12 местных советах наблюдалась подобная тенденция.

Что касается всеизраильской тенденции, то между 200 и 2005 годами цены на более старые квартиры опустились в среднем на 5%, в 2005 году снижение цен остановилось, а в 2011 году — после расширения программы ТАМА 38 — цены на старые квартиры начали расти. Всего за 2011-2014 годы квартиры, предназначенные под ТАМА 38, подорожали на 10% по сравнению с остальными квартирами.